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第二十三章 军事改革(2)

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,朝廷重文轻武只是害怕武将权柄过重,却没有打击基层士卒的意思,今却被歪解,况

    的俸禄实在太低,只有那些生活不下去的贫人家|愿意入伍,这种军队怎么可能拥有强大战斗力呢!

    “本官曾在军中闻言,‘不想当将军的士卒不是好士卒’,然而大宋百万将士,几个有出人头地的,不过是混吃混喝的等死而已,连升官财的都没有,谁能指望这些士卒打胜仗呢!”赵磊再次开始刺激大宋君臣的心灵说道。

    赵磊说出一个很可怕的事实,那就是大宋百万将士都没有上进心!没有任何出人头地、升官财的,要知道大宋百万军队中多有犯人,其中藏龙卧虎,人才济济,不过这些人那个愿意为大宋朝廷卖,只有狄青一个人打响了名号,用拼来一个前程,最后却落个郁结而亡的下场。

    “爱卿准备如何改善这种情况?”官家赵祯也觉得大宋军队这种情况继续下去很不妙,果赵磊能够提出合适的建议,可以考虑改善一下军队基层士卒的待遇。

    “成立枢密院军门,掌管所有军队刑罚,刑部和地方官员无权对所有将士进行拘捕审讯,只有枢密院军门才有权利对军中犯法之徒进行拘捕审讯。

    既然军户不用纳农税,那么所有军人家庭应该都不纳农税,包括那些充军的犯人,只要入伍的士卒,其家田就不需纳农税。”赵磊一字一句的缓缓说道。

    “赵三石此议太过骇人听闻,大宋八十万禁军,四十万地方守备军队,士卒犯罪何其多,如果刑部和地方官员无权拘捕,那还不乱套啊!再说大宋百万大军,牵涉到百万家庭,果这些家庭都不纳农税,朝廷每年至少损失数百万两的税收,绝对不能允许。”三司使陈执中听到赵磊的话第一个跳出来反驳说道。

    “陈大人的话很有道理,所以朝廷需要裁军,大军有八十万禁军足够震慑天下,除了北方边军,南方十几万军队拿着和禁军一样的兵俸,却一生都没有上过战场,有的人连训练都不参加,兵俸却和那些生死相搏的边军一样,这种情况非常不公平。

    所以本官建议将朝廷军队分成二等,第一等是禁军和边军,享受免税待遇,同时增加一倍兵俸,旦战事生参加战斗的士卒还要加战争补贴费用,第二等是地方军队,朝廷除了二十万边军外,其他二十万方军队一生都没有参加战斗的机会,所以将他们化为第二等,兵俸和如今相同,没有免税待遇,但战时也有战争补贴。”赵磊将他沉思许久的建议说了出来。

    “朝廷如今每年的军费开支已经过三千万两,果按照赵大人的说法,明年军费恐怕会过四千万,一下增加这么多开支,三司拿不出那么多钱啊!”陈执中再次站出来反驳赵磊说道。

    “不过是增加每年一千万两的军费,三司真的拿不出吗!这几年朝廷岁入已经达到一亿四千万,除去所有开支,朝廷每年都能节省三千万两子,这几年没有战争,没有大的劳役工程,各地修建的官道都是国资院出的银子,果陈大人执意三司无银,本官是不是该问问三司那么多库去了那里,是不是陈大人贪污了呢!”赵磊笑眯眯的看着陈执中问道。

    陈执中对赵磊的询问早有准备,丝毫不惧的回答说道:“三司是有些库银,不过广南叛乱,广州陷落,朝廷需要大笔两平叛,而广州海军叛逃,五万禁军全军覆没,都需要银子重建,三司的预算已经快要出,不可能拿出子支持赵大人的改革。”

    “广州海军叛逃原因大家都知道,其实他们也不想叛逃为海贼,过着提心吊胆的生活,只要朝廷派出使节招降,对叛逃海军说明厉害,相信那些海军会接收招安的。

    而广南的叛乱更简单,只要朝廷有意改革军事,激军队的战斗力,平定广南叛乱简直易反掌。”面对陈执中的狡辩赵磊淡笑说道。

    陈执中正准备再次反驳,高坐龙椅的官家赵祯冷哼了声,吓得陈执中马上缩了回去。

    官家赵祯如今也很烦,大宋立国百年都没有失陷过一路府,今却被几千人的叛军攻克了,南方军队烂谁都知道,烂到官员见到叛军就逃跑的地步,却让赵祯怒不可遏,大宋军队的战斗力确实堪忧,最关键的是官家赵祯心中还有一些百官不知的野心,想实现他的野心,强大的军队必不可少,也许是改革军队的时候。

    “赵磊负责招安叛逃海军和平定广南侬智高叛乱,事成则改革军队。”官家赵祯最后一锤定音的说道。

    赵磊的改革措施遇到的阻力不大,百官虽然不满,极力反对的不多,其主要原因赵磊的改革措施并没有剥夺士子的权利,军校的提议能让文官转为儒将,军队的改革只触及最基层的士卒,并赋予没有武将太多的权力,所以赵磊的改革提议在官家赵祯的力挺下开始了。
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